2022年11月4日，国家市场监管总局反垄断执法二司在官网对君乐宝乳业集团有限公司收购西安银桥乳业（集团）有限公司部分资产案经营者集中简易案件公示。

公示文件显示：8月31日，君乐宝乳业集团有限公司（“君乐宝”）和西安银桥乳业（集团）有限公司（“银桥乳业”）等签署《战略合作协议》， 拟收购银桥乳业的核心经营性资产（ “目标资产”）。交易前，目标资产由银桥乳业及其最终控制人自然人单独控制。交易后，目标资产由君乐宝单独控制。

西安银桥与君乐宝，均是农业产业化国家重点龙头企业、中国奶业D20企业联盟成员。西安银桥乳业成立于1978年，陕西省老字号企业、陕西省乳制品链主企业，深耕陕西本土，产品在陕西乃至西北市场占有率高，已在消费者心目中形成深刻的品牌认知。君乐宝乳业集团成立于1995年，是河北省最大的乳品企业，在河北、河南、江苏、吉林等地建有21个生产工厂、17个现代化大型牧场。2021年，君乐宝婴幼儿奶粉产销量达到10万吨，整体营收200亿元，居全国领先水平。

陕西乳业长足发展 前景看好

陕西乳业龙头——银桥乳业将被收购之事，备受关注。有人称赞有人忧。陕西乳业究竟怎么了？陕西乳业路在何方？如何更好地发展？

对于君乐宝收购银桥，陕西省乳品安全生产协会副秘书长王伟民表示，这是一件正常的企业合作，就如同当年飞鹤收购关山乳业一样。

陕西乳业发展，除了加强自身建设，通过“建基地打基础、强加工育龙头、创品牌拓市场、严监管保安全”等措施，构建现代奶业生产体系、经营体系和产业体系，不断提高奶业发展质量效益和竞争力，还需要加强内联，“引进来”“走出去”，支持加工企业创新投融资方式，吸引金融资本、社会资本投入，通过兼并、重组、合作、股份制等多种形式，创建大型乳品企业集团，引领整个陕西乳业实现高质量发展。

陕西拥有良好的奶业资源，产业实现高质量发展，前景看好。

近年来，陕西乳业，尤其是羊乳产业取得了长足发展。陕西布局“一带三区”，即关中奶山羊黄金产业带，以东部富平、阎良板块为核心的羊乳加工引领区，中部乾县、泾阳板块为核心的绿色优质奶源基地示范区，西部千阳、陇县板块为核心的奶山羊良种繁育核心区，着力打造以羊乳制品加工业为中心，一二三产、上中下游融合发展的健康大产业。

陕西羊乳产业羊奶产量、羊奶加工能力等七项指标均稳居全国第一位，全省34个羊乳加工企业中5个被认定为国家级农业产业化重点龙头企业，设施设备和生产技术先进，科研和生产能力强大，不断建设自控奶源基地，全产业链发展。

引了进来 也走了出去

除了本土企业高质量发展，陕西还积极引进伊利、蒙牛、光明乳业等行业龙头企业来陕投资建设加工厂和奶源基地。

从1993年开始，伊利就在陕西进行产业布局，在西安、咸阳、铜川等地累计投资近40亿元，投建液态奶、冷冻饮品生产基地、规模化奶牛养殖示范园区、新型农牧产业综合示范牧场，持续发挥产业链链主集群效应，引领产业结构调整及转型升级，助力陕西率先实现奶业振兴。

2002年8月，光明乳业（泾阳）工厂建成投产，总投资1.2亿元，八条现代化生产线，年设计处理能力约4万吨液态奶。主要产品为学生奶系列和常温奶系列两大品类，日产量约110吨。2021年总产值1.6亿元，产量2.6万吨。

近年来，中垦乳业投建了华山牧乳业、华山牧场和定边牧场，欲打造西北地区低温乳制品领导品牌。

中国乳业龙头企业，立足陕西坚实的产业基础和资源优势，聚焦延链补链强链，做大做优做强在陕项目，推动奶产业链实现高质量发展。

飞鹤乳业全资收购小羊妙可乳业公司和陕西绿能生态牧业有限公司，对陕西羊乳产业的发展起到了推波助澜的作用。而庄园牧场收购东方乳业也曾给西安乳业带来了新思路。

不仅是“引进来”，也“走出去”。陕西羊奶知名品牌卡倍多布局东北，投建黑龙江养可滋乳业有限公司，发展羊乳全产业。即将建成投产的一期工程以高端羊初乳产品加工为核心，羊初乳及相关产品产值超过3亿元，羊奶粉及相关羊奶食品生产线建成，将实现产值2亿元以上，综合产值超过5亿元。

而此前，百跃羊乳就在甘肃合水收购古象乳业，在广西建设乳品厂。

自强内联 把“人和”的短板补起来

王伟民表示，收购完成后， 君乐宝将以银桥乳业立足陕西、布局西北市场。从整个产业发展看，有助于陕西乳业发展。当然，陕西本土企业也应自强，强强联合，推动陕西乳业持续实现高质量发展。

北京普天盛道咨询有限公司创始人雷永军认为，陕西乳业占有天时、地利，有诞生100-200亿元销售额企业的基础，因此一定要想尽千方百计加强本土企业的发展，不能仅仅依靠外来收购发展地方产业。建议陕西企业家一定要有战略的意识、思维和胆魄，有策略、敢投入，要有开放的心态和机制，吸引优质人才投入到产品开发、品牌建设、营销策划等方面，把“人和”的短板补起来，就一定可以做大做强。这也是陕西乳业板块发展的必由之路。 

三秦都市报记者 唐明军